Social, considerando também outras transformações que se afirmam no quotidiano colectivo: maior mobilidade demográfica, diversificação das minorias culturais em convivência, afastamento dos cidadãos dos processos de tomada de decisão, crescente desconfiança depositada nas diferentes instituições de governo, ou o progressivo abandono dos tradicionais fóruns de cidadania activa constituídos por colectividades, clubes ou associações com diferentes fins. O desafio que se coloca, em especial ao município num contexto de maior proximidade, passa por oferecer condições de estabilidade às famílias e aos cidadãos, com garantias de igualdade e respeito pela diversidade, promovendo também a sua responsabilização para as opções colectivas que lhes são dirigidas. A escola deve ser a primeira garantia das famílias, não só o que respeita ao seu edifício, mas toda a estrutura que a envolve e que oferece aos jovens uma acção educadora nos seus tempos escolares, peri-escolares e extra-escolares. Uma vez que as aprendizagens significativas se estendem às famílias e se generalizam depois a toda a comunidade, a acção educadora complementa-se com a promoção da sustentabilidade, da coesão social, da cidadania activa, da aprendizagem ao longo da vida e do diálogo entre gerações.